Man: "Con el equipamiento que tenemos en Tierra del Fuego podemos fabricar lo que querramos"
La secretaria de Industria de la provincia trazó un panorama crítico: el régimen encorseta a las empresas en tres productos, el antidumping con China y Tailandia vence este año, y la provincia lleva sus propuestas al gobierno nacional sin grandes expectativas de ser escuchada.
La industria fueguina lleva meses navegando una tormenta de frentes simultáneos: caída del consumo, apertura de importaciones, vencimiento de medidas antidumping y un régimen que no permite a las empresas diversificarse sin la aprobación del gobierno nacional. La secretaria de Industria de la provincia, Alejandra Man, dialogó con el periodista Guillermo Lacaze en FM La Isla y trazó con precisión el estado de situación y los límites de lo que la provincia puede hacer.
Una agenda industrial ante un gobierno que no cree en la política industrial
La Secretaría de Industria está preparando una agenda de propuestas para llevar al gobierno nacional, elaborada en conjunto con las cámaras industriales — la UIF y CAFIM —, que contempla distintas actividades productivas ante la crisis que atraviesa el sector. El problema de fondo es que el propio gobierno nacional sostiene públicamente que la mejor política industrial es la que no existe.
Ante esa contradicción, Man fue honesta: "Nosotros no teníamos grandes expectativas de que nos vayan a escuchar o que realmente pueda llegar a pasar. Pero lo vamos a hacer, porque es nuestro compromiso y nuestra responsabilidad. Quizás haya una manera de llegar y negociar algún punto intermedio, entendiendo que hoy peligran muchísimos más puestos de trabajo de los que ya habíamos visto que se van bajando mes a mes."
El encorsetamiento del régimen: solo celulares, aires y televisores
Uno de los ejes más concretos de la entrevista fue la descripción de los límites que impone el régimen de promoción industrial. Las empresas tienen autorizados únicamente los productos que figuran en sus proyectos productivos aprobados — básicamente celulares, aires acondicionados y televisores — y no pueden salirse de ese marco sin iniciar un proceso de aprobación ante el gobierno nacional que puede demorar hasta dos años.
"Las empresas tienen autorizadas las fabricaciones de determinados productos y no pueden irse más allá de eso", explicó Man. Y graficó el absurdo: una empresa que quiso hacer una sustitución de producto tardó dos años en obtener la aprobación. En ese contexto, la propuesta de la provincia apunta a que las empresas puedan fabricar otros productos en lotes específicos y cantidades determinadas, para atender demandas concretas de mercado. "Vamos a hacer la propuesta porque nos parece que este gobierno nacional tiene cierta flexibilidad para, si la propuesta es razonable y no genera un mayor costo fiscal, tener cierta permeabilidad."
El antidumping de China y Tailandia: vencimientos que acechan
Otro frente crítico es el vencimiento de las medidas antidumping que protegen a la industria local de la competencia asiática, especialmente en el rubro de aires acondicionados. Algunos vencen este año y otros el año próximo. Las empresas están armando sus informes y las cámaras están preparando una presentación formal para pedir la extensión de los plazos. Pero Man fue cautelosa sobre las chances de éxito: "Vimos que ninguna de las otras medidas antidumping que se fueron cayendo realmente pasó nada. Nos encontramos ante una decisión que es del gobierno nacional."
Los drones y la capacidad instalada sin uso
Uno de los datos más elocuentes sobre el potencial desperdiciado fue la mención de proyectos de fabricación de drones que llegaron a la secretaría como propuesta, y que incluso pasaron por la Cámara de Diputados como proyecto. "Con el equipamiento que tenemos en Tierra del Fuego es de primera categoría. Con eso podemos fabricar lo que querramos", señaló Man. El problema no es la capacidad sino el régimen: para incorporar un producto nuevo, la empresa necesita presentar una sustitución que puede demorar años y depende de una evaluación política del gobierno nacional.
La transición productiva: un proceso que no es inmediato
Man reconoció que la diversificación productiva — hacia la acuicultura, el turismo, los recursos naturales — es necesaria pero no puede absorber de manera inmediata a los trabajadores que va dejando la industria promovida. "Lo que hoy queda desplazado de la industria promovida difícilmente se va a absorber ya inmediatamente en otra actividad. Son procesos que llevan su tiempo y que hasta que eso suceda va a haber un periodo de mucha incertidumbre."
Y cerró con una lectura que no deja lugar a la autocomplacencia: "Quedan dos años de este gobierno y la verdad es que no sabemos qué otra cosa más pueda llegar a caer en el tiempo. Hay que evaluar todas las alternativas, pero la situación es muy compleja."
