Melella: "Hay gente que no quiere perder su poder, no quiere perder privilegios"

El gobernador de Tierra del Fuego firmó el decreto de convocatoria a la reforma constitucional y defendió la decisión ante las críticas por el contexto económico, el costo y la oportunidad. También habló de la relación con la legislatura, la deuda de coparticipación a los municipios y la situación de OSEF y la Caja de Previsión.

El gobernador Gustavo Melella firmó este lunes el decreto de convocatoria al proceso de reforma de la constitución provincial y lo anunció en diálogo con el periodista Guillermo Lacaze en FM La Isla. La decisión se tomó antes del plazo legal —que vencía entre el cinco y el seis de mayo— y en medio de un clima político tenso, con la legislatura convocada para el día siguiente a intentar frenar el proceso.

Por qué hoy y no después

Melella explicó que la decisión de firmar el decreto en la jornada del lunes respondió a la necesidad de despejar el escenario político. "Escuchábamos que había mucho ruido, mucha cuestión en la legislatura, algunos legisladores que nos pedían que saquemos el decreto para ya poner luz sobre el tema. Entonces, charlándolo con el gabinete, decidimos en el día de hoy poner en marcha este proceso de la reforma de la constitución." Sobre las críticas al contexto, fue directo: "Nunca el contexto es óptimo, porque la verdad es que siempre hay dificultades. Pero también es verdad que en medio de las dificultades vos podés mirar hacia adelante y salir con proyectos superadores." Y cerró esa discusión con una frase contundente: "Si no, te deprimís, te encerrás y te quejás todo el día diciendo estamos mal, estamos mal, estamos mal, y esto no es lo que nosotros queremos."

El argumento económico: la reforma como ahorro

Uno de los ejes más concretos de la defensa fue el económico. Melella argumentó que no reformar la constitución implicaría un gasto mucho mayor: el año próximo habría que elegir cuatro legisladores adicionales para llegar a los diecinueve que establece la norma vigente. "Esos cuatro legisladores le van a costar al estado siete mil millones de pesos, sueldos, viáticos, asesores, todo. Y si se aumentan el sueldo, van a costar mucho más." Multiplicado por cuatro años de mandato, el número asciende a treinta mil millones de pesos. "Ahí está el gasto político, no en la reforma. Lo que hace la reforma es congelar ese gasto."

La propuesta concreta: que los convencionales no cobren honorarios y que el personal que trabaje en la convención sea el que ya existe en el estado. "Hay que terminar con privilegios en la política y en el estado, hay que asegurar algunos derechos en nuestra constitución aún más. Y tercero, no es un gasto: nos vamos a terminar ahorrando dinero."

"Hay un entrecruzamiento de poder político, empresario y judicial"

Consultado sobre el espíritu de la reforma, Melella no esquivó la pregunta de fondo. "Yo no voy a ser ingenuo y no voy a negar que hay un entrecruzamiento de poder, del poder político, del poder empresario, en algún caso hasta se diría judicial, que quieren ordenar y organizar la vida de la provincia desde hace muchos años. Y esta es una discusión que hay que dar." Y añadió: "Si no, sería como esconder la basura abajo de la alfombra, y la verdad que no estamos en tiempos de esconder esa basura abajo de la alfombra."

Entre los cambios concretos que mencionó: eliminación de cargos vitalicios —fiscal de estado, tribunal de cuentas, legisladores—, limitación de la reelección a dos mandatos para todos los poderes, reforma del sistema electoral y modernización tecnológica de los procesos electorales. "Tenemos cuatro sistemas electorales funcionando a la vez en la provincia. Hay que unificar, hay que hacerlo más simple, más transparente." Sobre el poder judicial, respaldó la necesidad de reformar el Consejo de la Magistratura: "El doctor miembro de la Corte Suprema de Justicia advirtió que en la Argentina se está notando cada vez más la intromisión de la política en la selección de jueces. Y con el esquema que hoy tenemos de consejo de la magistratura, eso es una posibilidad."

La relación con la legislatura

Melella reconoció que la relación con el cuerpo legislativo es compleja con algunos sectores. "Con algunos tenemos diálogo y con otros es muy complejo." Como ejemplo citó la ley de goteo: "Se sanciona en su momento en el gobierno de Colazo para destituirlo. Cuando lo destituyen a Colazo, porque es una ley que no podés cumplir, al otro día te clavan una denuncia, un pedido de juicio político. Después, cuando asume Cócaro, esa ley se derogó." Y fue claro sobre el límite institucional: "Quien tiene que gobernar es el gobierno. La legislatura está para legislar, no para decirle al gobierno qué hace con esto, qué hace con lo otro."

Sobre la posibilidad de que la legislatura derogue la convocatoria, Melella consideró que una vez puesto en marcha el proceso mediante decreto —respaldado por ley y por fallo firme del Superior Tribunal de Justicia— ya no hay posibilidad de retrotraerlo. "Me parece que ahí sí ya es una cuestión netamente política o que tiene que ver con otros intereses."

Deuda de coparticipación a los municipios

El gobernador reconoció la demora en la transferencia de fondos a los municipios, aunque la enmarcó en una caída generalizada de recursos. "Que hay demora, sí, es verdad. Veníamos en un muy buen ritmo y estamos en una demora de treinta a treinta y dos días, que estamos tratando de mejorar y achicar." Y comparó con situaciones anteriores: "Yo fui intendente y sé muy bien a dónde van los fondos de los municipios, cuáles son las responsabilidades que tiene un municipio y cuál es el gobierno de la provincia. A nosotros nos demoraron hasta sesenta, sesenta y dos días de manera intencional. Acá no hay ninguna intencionalidad. Esto yo lo puedo garantizar."

Para paliar la situación, anunció la firma de un convenio con el gobierno nacional de adelanto de coparticipación: un mes adelantado, a devolver en cinco cuotas con una tasa del quince por ciento anual. "Eso nos va a dar la posibilidad de mejorar los días de distribución." Además, confirmó que la provincia presentó una nueva reforma tributaria que elimina exenciones a sectores que atraviesan buena situación económica y ajusta alícuotas mínimas, sin tocar el comercio ni la industria.

OSEF y la Caja de Previsión

Sobre las iniciativas legislativas previstas para el día siguiente en torno a OSEF y la Caja de Previsión, Melella fue crítico. Respecto a la propuesta de armar un directorio con representación gremial para conducir la obra social, recordó experiencias negativas: "Ya lo vivimos y no fue una buena experiencia. Me acuerdo de funcionarios que me llamaban porque había que decidir compras de anteojos y no se ponían de acuerdo." Y defendió el modelo de conducción ejecutiva: "Es el modelo del PAMI o del ANSES. No tienen un directorio inmenso donde todas las discusiones se dilatan porque nunca se van a poner de acuerdo."

Sobre la Caja, señaló que habló con Patricia Blanco, representante de los jubilados, quien le transmitió que el sistema propuesto ya se intentó en la época de Fabiana Ríos y fracasó. Y deslizó una lectura política sobre el trasfondo de estas iniciativas: "A veces uno nota cierta intencionalidad de marcar la cancha o de sacar recursos de la provincia."

El proceso sigue

Al cierre, Melella fue categórico: "Hay un proceso que se puso en marcha y claramente la ley lo dice así, y el fallo del Superior Tribunal de Justicia lo respalda." Para el gobernador, independientemente de lo que resuelva la legislatura al día siguiente, el proceso de reforma constitucional ya tiene curso legal propio y no tiene marcha atrás.