Zanini destacó la accesibilidad y la confianza electoral tras participar como observadora en Rusia
La jueza electoral de Tierra del Fuego integró una misión internacional de observación durante las elecciones legislativas rusas. En FM La Isla explicó cómo funciona el sistema, destacó las herramientas para facilitar el voto y remarcó que ninguna innovación puede trasladarse automáticamente sin considerar el marco legal y la realidad de cada país.
La jueza electoral de Tierra del Fuego, Mariel Zanini, analizó en FM La Isla su participación en una misión internacional de observación electoral desarrollada en Rusia entre el 18 y el 20 de septiembre y destacó especialmente las medidas de accesibilidad, los mecanismos de fiscalización y el uso combinado de distintas modalidades de votación.
Zanini fue una de las ocho representantes argentinas que participaron de la misión y la única de Tierra del Fuego. Según explicó, la experiencia reunió a alrededor de 1.500 observadores internacionales y tuvo como objetivo analizar técnicamente el desarrollo del proceso electoral para las elecciones legislativas de la Duma Estatal.
“Las misiones de observación electoral son herramientas académicas y científicas del derecho electoral”, señaló. Explicó que este tipo de experiencias permiten conocer otros sistemas, elaborar informes técnicos y analizar prácticas que eventualmente pueden resultar útiles, aunque aclaró que ninguna herramienta puede trasladarse de manera automática a otra realidad.
“No todas pueden ser aplicadas al lugar donde uno es originario. Todo depende del marco legal, del marco normativo y de las prácticas, de los usos y costumbres”, sostuvo.
“Sin confianza no funciona ninguna herramienta”
Uno de los conceptos que Zanini remarcó durante la entrevista fue la necesidad de que cualquier sistema electoral cuente con la confianza de la ciudadanía.
“No nos olvidemos de que los sistemas electorales funcionan si gozan de la confianza. El mayor objetivo al que aspiramos los órganos electorales cuando hacemos elecciones es que el electorado confíe en el sistema electoral y en el órgano electoral. Sin esa confianza no funciona ninguna herramienta que se pueda aplicar”, afirmó.
La magistrada explicó que en Rusia el voto es voluntario, a diferencia de la Argentina, donde es obligatorio, y que las elecciones se desarrollan durante tres jornadas consecutivas. Durante su participación pudo observar el funcionamiento del proceso en la región de Tiumén.
Según relató, en distintas regiones del país convivieron tres modalidades: el voto con boleta de papel, dispositivos de votación electrónica y el voto remoto a través de internet. En los casos en los que se utilizaban modalidades electrónicas o remotas, los electores debían realizar un registro previo.
En Tiumén, donde realizó su tarea de observación, se utilizó voto en papel. “A diferencia de nosotros, son urnas por centro, y estas urnas son transparentes, y el electorado puede hacerlo durante tres días, desde las ocho de la mañana hasta las ocho de la noche”, describió.
Accesibilidad y mecanismos para promover la participación
Entre los aspectos que más destacó Zanini se encuentran las medidas destinadas a facilitar el ejercicio del voto para personas con dificultades de movilidad.
“Un sistema electoral debe promover la accesibilidad del derecho a voto. Es decir, que la mayor cantidad de personas pueda ejercer los derechos políticos, tanto de votar como de ser elegidos, porque son derechos humanos fundamentales”, sostuvo.
La jueza explicó que las autoridades electorales podían trasladar urnas hasta los domicilios de personas que no podían concurrir a los centros de votación, mediante un procedimiento de registro previo.
“Destaco medidas de accesibilidad al voto, sobre todo para esas personas que presentaban algún tipo de limitación en la movilidad o de otro tipo, y la comisión electoral les acercaba a su domicilio las urnas”, explicó.
También relató que, al tratarse de un sistema de voto voluntario, existe un trabajo específico para incentivar la participación y brindar información a los ciudadanos.
“Al ser un sistema voluntario, se trata de informar y promover que la gente vote”, señaló. Entre las herramientas utilizadas mencionó la participación de influencers y referentes de redes sociales para comunicar cuándo se realizaban las elecciones, dónde estaban los centros de votación y cómo consultar los padrones.
Cámaras, monitoreo y fiscalización
Otro de los aspectos que llamó la atención de Zanini fue el sistema de monitoreo de los centros electorales.
La jueza explicó que existen cámaras instaladas en los lugares de votación y centros desde los cuales partidos políticos y observadores pueden seguir en tiempo real lo que ocurre durante las tres jornadas.
“La sociedad civil también, independientemente de no pertenecer a ningún partido político, podía fiscalizar, controlar y observar. Hay centros de monitoreo donde hay cámaras; los centros electorales tienen cámaras que se transmiten en vivo y en directo durante los tres días”, detalló.
También señaló que en Rusia se permiten candidaturas independientes bajo determinados requisitos, una diferencia que remarcó respecto del sistema electoral argentino.
Un sistema mixto para elegir la Duma
Durante la entrevista, Zanini explicó además que la integración de la Duma Estatal combina representación proporcional y circunscripciones uninominales.
Detalló que una parte de las bancas se distribuye mediante listas cerradas de partidos políticos a nivel federal, con un umbral mínimo de votos, mientras que la otra mitad se define a través de elecciones por mayoría relativa en circunscripciones uninominales.
La jueza evitó trasladar esa estructura a una valoración general sobre qué sistema resulta más conveniente y remarcó que el rol del observador consiste precisamente en describir técnicamente aquello que ocurre.
“Los observadores damos un punto de vista técnico y académico de lo que observamos del proceso electoral”, explicó.
Consultada por la aceptación del sistema entre las fuerzas políticas rusas, indicó que durante la misión mantuvo encuentros con representantes de distintos partidos y que, más allá de reclamos puntuales, encontró una valoración extendida del uso de herramientas tecnológicas.
“Es un sistema muy aceptado, eso me llamó mucho la atención”, señaló. Mencionó reuniones con representantes de Rusia Unida, el Partido Comunista, el Partido Liberal Demócrata, Nuevas Personas y Rusia Justa, entre otras fuerzas.
“La observación internacional permite mirar otros sistemas y volver sobre las propias prácticas”
Para Zanini, uno de los principales aportes de estas misiones es la posibilidad de comparar experiencias sin pretender reproducir automáticamente modelos ajenos.
“La observación internacional permite mirar otros sistemas y también volver sobre las propias prácticas, con una perspectiva diferente”, sostuvo.
Y concluyó: “El intercambio entre quienes trabajamos en materia electoral constituye una herramienta valiosa para aprender, comparar experiencias y seguir fortaleciendo, desde nuestras respectivas realidades, la tarea de garantizar elecciones accesibles, organizadas y confiables”.
La experiencia de Zanini en Rusia formó parte de una misión internacional de observación electoral convocada en el marco de los comicios legislativos para la Duma Estatal, en los que la magistrada fue la única representante de Tierra del Fuego dentro de la delegación argentina.
