Reforma Laboral en Argentina: Polémica por la Sustitución de Indemnizaciones por Fondos de Inversión
El Gobierno de Milei impulsa un nuevo sistema de compensación por despido, basado en instrumentos financieros, mientras sindicatos y especialistas advierten sobre riesgos para los trabajadores.
La administración de Javier Milei avanza en la reglamentación de modificaciones al régimen laboral, establecidas tras la sanción de la Ley de Bases, que propone reemplazar el actual esquema de indemnizaciones por despidos con fondos de capitalización individual, cuyos recursos se invertirán en el mercado de valores. Para su implementación, será clave el acuerdo entre las cámaras empresariales y los gremios más influyentes de cada actividad.
La Comisión Nacional de Valores (CNV) abrió una consulta pública para regular los denominados "Productos de Inversión Colectiva de Cese Laboral" (PIC), que permitirán la creación de Fondos Comunes de Inversión (FCI) o Fideicomisos Financieros (FF) como mecanismos de resarcimiento ante una desvinculación laboral, sin distinción de causal.
Críticas desde el Derecho Laboral
El abogado especializado en derecho laboral Luis Ramírez expresó su preocupación: "Esto representa la máxima flexibilización posible: el empleador podrá despedir sin costo adicional, limitándose a aportar mensualmente. Las relaciones laborales quedarán sujetas a la arbitrariedad patronal. No solo importa cuánto reciba el trabajador despedido, sino el clima de temor que se generará entre quienes permanezcan en sus puestos. ¿Quién reclamará por sus derechos o se postulará como delegado en este contexto?"
La normativa, establecida mediante la *Resolución General 1066/2025*, es un paso previo para aplicar el Sistema de Cese Laboral previsto en el *Decreto 847/2024*, que busca modificar las reglas vigentes en materia laboral.
Luis Campos, coordinador del Observatorio del Derecho Social de la CTA, sostuvo: "Están convirtiendo un derecho constitucional —la protección contra el despido arbitrario— en un negocio financiero. Los trabajadores no tendrán certeza sobre el monto de su indemnización, mientras que para los empleadores, el despido será prácticamente libre, sin consecuencias económicas."
Cómo Funcionarán los Nuevos Instrumentos
Los PIC podrán estructurarse como Fondos Comunes de Inversión o Fideicomisos Financieros, pero deberán incluir obligatoriamente la mención "Cese Laboral" en su denominación. Cada modalidad tendrá regulaciones específicas:
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FCI de Cese Laboral: Contarán con un reglamento especial que detallará el proceso de notificación del despido y el destino de los fondos según el tipo de desvinculación.
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Fideicomisos Financieros: No requerirán aprobación previa de la CNV, pero deberán publicar documentación en la Autopista de la Información Financiera (AIF).
Además, se establecieron restricciones clave:
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Los fondos solo podrán nutrirse de aportes patronales y/o de los trabajadores.
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No se permitirá invertir más del 30% del patrimonio en una misma industria.
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Queda prohibido destinar recursos a instrumentos emitidos por las empresas aportantes.
Preocupación por el Futuro de las Negociaciones Colectivas
Alberto Ramírez, otro experto en derecho laboral, advirtió: "El sistema se negociará en convenciones colectivas, donde los sindicatos parten de una posición desigual frente a las cámaras empresariales. Al trasladar la indemnización al ámbito financiero, se pierde el equilibrio protectorio del derecho laboral. Todo dependerá de la fuerza de cada gremio: algunos resistirán, pero otros podrían aceptar estas herramientas."
La CNV aseguró que supervisará a las entidades administradoras para garantizar políticas de inversión adecuadas. Mientras tanto, el Ejecutivo defendió la iniciativa, afirmando que ofrece "una alternativa moderna para proteger al trabajador ante el fin de su relación laboral".
El plazo para participar en la consulta pública vence en 15 días hábiles, y las opiniones podrán enviarse a través del sitio web del organismo.
¿Un Cambio Histórico o un Retroceso en Derechos Laborales?
Mientras el gobierno promueve la medida como una modernización del mercado laboral, los sectores sindicales y juristas alertan sobre un posible debilitamiento de las garantías para los trabajadores, convirtiendo la estabilidad laboral en un activo sujeto a la volatilidad de los mercados. El debate, sin duda, seguirá escalando en las próximas semanas.
